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经验交流

银川:“五加强”构建全方位监督格局

稿件来源:宁夏纪委监委网站 发布时间: 2018-07-18 | 打印 | 字号:TT

  今年以来,银川市纪委监委坚持把监督作为纪检监察机关的首要职责,加强日常管理监督,健全执纪监督、监察监督、作风监督、巡察监督、派驻监督联动机制,着力构建全方位监督格局。

  加强执纪监督。坚持挺纪在前,加强对全市广大党员干部的监督,运用监督执纪“四种形态”,在日常监督上下功夫,有效破解了“第一种形态”实践难题,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗真正成为常态。今年上半年,全市纪检监察机关共运用“四种形态”处理1301人次。其中第一种形态1022人次,增长210.6%,占78.6%;第二种形态219人次,增长53.1%,占16.8%;第三种形态46人次,增长9.5%,占3.5%;第四种形态14人次,下降44%,占1.1%。同时加大执纪监督执纪审查工作力度,推动全面从严治党向基层延伸。今年上半年,全市纪检监察机关共受理信访举报978件,初核967件,立案342件,处分268人,同比分别上升181%、96.1%、37.9%、30.7%。

  加强监察监督。积极探索监察职能向基层延伸的有效途径,让监察监督有效有力。建立执纪监督监察协作区制度和各执纪监督室联系单位制度,将全市各部门纪检监察机构划分为4个执纪监督监察协作区,由市纪委监委第一至第四执纪监督室负责指导各纪检监察机构开展工作,压紧压实各级纪检监察机关监督职责。同时加大审查调查工作力度,今年上半年,全市监察机关共立案调查职务犯罪、职务违法案件67件,给予政务处分85人,挽回经济损失700余万元,查处涉嫌职务犯罪移送司法机关起诉9人。严肃查处了银川经济技术开发区管委会原主任助理、IBI育成中心原主任梁亚彬受贿、滥用职权案件,经检察机关审查起诉,银川市中级人民法院判处其有期徒刑十一年,并处罚金人民币60万元,成为全区监察委员会成立后查处的首例职务犯罪案件。

  加强作风监督。坚持把党的政治建设摆在首位,围绕十九大,自治区十二次党代会,市委十四届四次、五次全会决策部署实施,以及防范化解重大风险、环境保护、脱贫攻坚、银川都市圈建设等,加强监督检查,以严明的纪律有效维护政令畅通。今年以来,先后对推动市委市政府中心工作落实不力的108名责任人进行问责;严肃查处中央环保督察“回头看”整改不力问题,追责问责党员干部70人;对“蓝天保卫战”中秸秆焚烧污染环境问题屡禁不止的4个县区19名相关责任人严肃问责。充分发挥电视问政监督作用,今年的5期“电视问政”问责“三不为”干部191人,解决群众关注的热点难点问题298件。深入开展干部作风大整治暨“学查改”回头看活动,市纪委书记、副书记分别带队对各县(市)区、市直部门“学查改”整改落实情况进行回头看,严查整改不认真、不彻底以及搞形式、走过场等问题,切实改进干部作风,有力助推全市经济社会高质量发展。

  加强巡察监督。充分发挥巡察利剑作用,扎实开展巡察监督工作。结合银川实际,创新构建“四个一”市县一体化巡察模式,组建“一办六组”巡察机构,出台市委巡察五年规划,加大巡察力度,目前已完成了对市县两级发改、民政、科技(科协)、司法、文化新闻出版广电、体育旅游、市场监管等8个部门共48个党组织的巡察,坚持巡察成果运用“一二三”工作模式,共发现问题1804个,向市县两级纪委移交问题线索229件。启动市委第五轮暨扶贫攻坚专项巡察,分8个巡察组,对六个县(市)区所涉及的8个乡镇、82个行政村进行专项巡察,重点巡察2018年、2019年脱贫的36个贫困村,助力我市脱贫攻坚战的深入实施。

  加强派驻监督。深化派驻机构改革,赋予派驻机构监察职能,将派驻纪检组统一更名为派驻纪检监察组,市纪委监委通过召开纪检监察工作例会,派驻纪检监察组长座谈会、集体廉政谈话会等形式,定期分批听取派驻纪检监察组就驻在部门“两个责任”落实情况、党政班子成员履行“一岗双责”和廉政情况、日常监督等情况的汇报,同时加强督查调研,对监督责任落实不到位、监督乏力、追责问责不严的纪检监察组,进行严肃处理,切实强化监督职责,推动全面从严治党在基层落地生根。(银川市纪委监委)

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